MTC y ATU preparan nuevas multas: sanciones por transporte informal también bajarían

Nuevas multas de transporte y tránsito. El Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC) y la Autoridad de Transporte Urbano para Lima y Callao (ATU) preparan un nuevo esquema de infracciones y sanciones que contempla reducir de manera permanente el monto de diversas multas. La modificación alcanzaría tanto a infracciones de tránsito y transporte como a determinadas sanciones relacionadas con el servicio informal.

La propuesta todavía no establece los montos definitivos. La ATU anunció que el próximo miércoles 2 de setiembre prepublicará las nuevas tablas de infracciones y sanciones, con lo que se abrirá un periodo para que transportistas, especialistas y ciudadanos presenten comentarios y observaciones antes de que el nuevo esquema sea aprobado.

La autoridad ya adelantó uno de los principales cambios: la sanción más alta por ejercer el transporte público de manera informal bajará de 2 UIT a 1 UIT. Actualmente, esta infracción puede llegar a las 2 UIT. Con la nueva propuesta, pasaría a tener como referencia una multa de 1 UIT.

Para el 2026, la UIT está fijada en S/5.500. Por ello, una sanción de 2 UIT equivale actualmente a S/11.000, mientras que una multa de 1 UIT representa S/5.500. Las infracciones consideradas menos graves también tendrán reducciones y pasarán a establecerse mediante porcentajes menores de la UIT.

Nuevas multas de ATU y MTC: ¿Qué infracciones vinculadas al transporte informal bajarían?

Dentro de las sanciones que serían modificadas están las identificadas como T1 y N1. La primera corresponde al servicio de taxi prestado sin la autorización exigida por la autoridad, mientras que la segunda está vinculada con la prestación informal e ilegal del servicio de transporte público o colectivo sin autorización de ruta.

Esto significa que la modificación no se limitará a las papeletas que recibe un conductor particular por una infracción de tránsito. También comprende sanciones administrativas aplicadas a quienes desarrollan determinadas actividades de transporte sin contar con la autorización correspondiente.

El cambio también resulta relevante para conductores que ofrecen servicios mediante plataformas digitales. El hecho de utilizar un aplicativo no elimina las obligaciones regulatorias establecidas para las modalidades de transporte que requieren autorización. Por ello, cuando la autoridad determine que se está prestando un servicio sujeto a autorización sin contar con ella, pueden aplicarse las infracciones correspondientes.

La ATU ha explicado que la reducción responde a un criterio de razonabilidad y proporcionalidad. La intención es que el monto de una sanción guarde relación con la gravedad de la conducta y, al mismo tiempo, conserve una capacidad efectiva de disuasión.

No es el mismo beneficio del pago del 10%

La reducción permanente que prepara el MTC y la ATU es diferente del régimen excepcional aprobado recientemente por el Gobierno, que permite a determinados infractores cancelar sus multas pagando solo el 10% de su valor.

Ese beneficio fue establecido mediante el Decreto Supremo N.° 017-2026-MTC y tiene carácter temporal. Su aplicación contempla plazos diferenciados: 90 días para determinadas infracciones de tránsito y 180 días para infracciones vinculadas al transporte.

En cambio, la modificación que prepara la ATU supone cambiar las propias tablas de sanciones. Es decir, no se trata de aplicar un descuento temporal a una multa existente, sino de establecer un nuevo monto para determinadas infracciones que regirá hacia adelante una vez aprobada la nueva normativa.

La diferencia es importante: una persona que acceda al régimen excepcional paga una multa ya impuesta con un beneficio temporal; con las nuevas tablas, determinadas conductas tendrán un monto de sanción menor de manera permanente.

Tras nuevas multas del MTC, la ATU asegura que no reducirá la fiscalización

La reducción de las multas no significaría, según la ATU, una disminución de los operativos contra el transporte informal. Por el contrario, la autoridad ha señalado que reforzará una de las medidas que considera más efectivas para retirar de circulación a las unidades que operan al margen de las normas: el internamiento vehicular.

El vocero de la ATU, Pavel Flores, explicó que existen vehículos que acumulan S/50.000, S/80.000 o incluso S/90.000 en multas y, pese a ello, continúan circulando. En esos casos, la autoridad considera que una sanción económica por sí sola no necesariamente consigue el efecto buscado.

Por ello, la estrategia contempla reforzar el internamiento de las unidades. Actualmente, para retirar un vehículo internado, los propietarios deben pagar las multas acumuladas. Si la deuda resulta excesiva y el vehículo permanece en el depósito, puede iniciarse un procedimiento de declaratoria de abandono y posteriormente su chatarrización.

La ATU también sostiene que su objetivo principal no es recaudar mediante las papeletas, sino contribuir a la implementación de un sistema de transporte urbano formal y seguro. En esa línea, la entidad ha señalado que durante 2025 se entregaron títulos habilitantes a operadores y posteriormente se redujeron las tasas de diversos procedimientos administrativos y se virtualizaron trámites, como parte de una estrategia para facilitar la formalización.

¿Cuándo se conocerán los nuevos precios?

Los montos definitivos todavía no están vigentes. El próximo paso será la publicación, el miércoles 2 de setiembre, de las nuevas tablas de infracciones y sanciones de la ATU.

Ese documento permitirá conocer cuánto bajará cada multa y qué infracciones serán clasificadas dentro de cada nivel de gravedad. A partir de la prepublicación se recibirán comentarios y observaciones antes de continuar con el procedimiento para su aprobación definitiva.

La ATU ya ha adelantado, sin embargo, uno de los principales cambios: la sanción más grave por ejercer informalmente el transporte público pasaría de 2 UIT a 1 UIT. Las infracciones consideradas menos graves también tendrán reducciones expresadas como porcentajes inferiores de la unidad de referencia.

La modificación se plantea mientras continúa la fiscalización contra el transporte informal. Entre enero y julio de 2026, la Sutran retiró 1.799 placas de vehículos que prestaban el servicio de transporte de personas sin autorización. Además, en Lima y Callao, la ATU mantiene operativos de fiscalización e internamiento contra unidades informales.

Así, el nuevo esquema combinará menores montos económicos para determinadas infracciones. A la vez, la fiscalización buscará impedir que los vehículos informales continúen prestando el servicio, según la autoridad. La ATU definirá el alcance final de la reducción al publicar las nuevas tablas el 2 de setiembre. Ese día también detallará qué sanciones modificará y cuáles mantendrá en sus niveles actuales.